小微企业不愿代发工资，主要因：1）成本顾虑——需开对公户、缴社保、规范账务，增加运营负担；2）避税动机——通过私账或现金发薪隐匿收入，逃避个税和社保；3）流程繁琐——认为代发需签协议、报名单、对账等操作复杂；4）员工流动性高——觉得不值得投入精力开户。但此举存在法律风险，如被查将面临补税、罚款及劳动纠纷。随着监管趋严（如金税四期），合规代发已成必然趋势。
