代发工资普票是否为零税率取决于具体情况。一般来说,如果代发工资行为不涉及增值税应税项目,可以适用0税率,开具普通发票时税率栏应填写为0,且无需缴纳增值税。然而,根据财税相关文件规定,劳务派遣代发工资和社保开普通发票时,应征收5%的增值税。此外,选择差额纳税的劳务派遣服务,在向用工单位收取用于支付劳务员工的工资等费用时,虽不得开具增值税专用发票,但可以开具普通发票,其发票税率栏可能有特殊显示。因此,代发工资普票的税率并非固定为零。